2026年3月5日，新华社受权发布《中华人平易近共及国国平易近经济及社会成长第十五个五年计划纲要（草案）》择要。此中于完美收入分配轨制部门提出，“稳步扩展中等收入群体范围”。

国度发改委曾经宣布的“十四五”计划纲要名词注释显示，中等收入群体是指必然期间内，收入不变、家庭殷实、糊口恬静、消费程度及糊口方式与经济社会成长程度相顺应的群体。中等收入群体的范围和其占国平易近整体的比重，是一国经济实力及社会状态的反应。

南开年夜学传授陈宗胜2025年11月于人平易近日报撰文指出，扩展中等收入群体范围，对于国度成长、社会前进具备主要的实际意义及战略意义，是扎实推进配合敷裕的主要内容。从世界规模看，中等收入群体范围较年夜的国度凡是社会较为不变、人平易近糊口满足度较高，而中等收入群体范围较小、贫穷群体范围较年夜的国度往往社会秩序较为杂乱、冲突不停。一直以来，世界列国多数将扩展中等收入群体范围作为连结社会不变的“压舱石”及“不变器”。

2024年7月，《中共中心关在进一步周全深化鼎新、推进中国式现代化的决议》提出，“形成有用增长低收入群体收入、稳步扩展中等收入群体范围、合理调治太高收入的轨制系统。”2025年10月，《中共中心关在制订国平易近经济及社会成长第十五个五年计划的建议》再次明确提出，实行城乡住民增收规划，有用增长低收入群体收入，稳步扩展中等收入群体范围，合理调治太高收入，取消不法收入，鞭策形成橄榄型分配格式。

当前，我国已经形成超4亿人范围的中等收入群体。《国度管理》2026年第1期刊发中南财经政法年夜学原校长杨灿明的文章先容，2018年，国度统计局将年收入于10万-50万元的三口之家，界定为中等收入家庭。据此测算，我国有1.4亿摆布的家庭、跨越4亿人口到达这一尺度。这一范围不仅远超美国的中等收入群体范围，更跨越欧盟中等收入群体数目的总及，是全世界范围最年夜、发展性最强的中等收入群体。作为消费市场的中坚气力，孝敬了近50%的住民消费支出，支撑着汽车、教诲、文旅等中高端消费范畴的增加。

我国预期于将来15年，中等收入的人群数目将到达8亿。该怎样稳步扩展中等收入群体范围？

2025年12月，人平易近政协报刊发天下政协委员、中国社会科学院经济研究所研究员黄群慧及西南财经年夜学经济学院副院长韩文龙结合签名文章指出，当前，我国中等收入群体的组成主体愈来愈多元化。进城农夫工、常识型及技术型劳动者、中小企业主及个别工商户、高校卒业生等人群是将来扩展中等收入比重的“后备军”。

该文指出，中等收入群体的收入组成重要是工资性收入、谋划性收入、产业性收入及转移性收入。此中工资性收入是支撑中等收入群体收入不变增加的重要来历。为此，该文提出，要破除了重点群体的收入上升通道壁垒，拓宽中等收入群体的来历，完美收入分配轨制，为扩展中等收入群体提供主要的轨制保障。要强化首次分配中的劳动人为增加机制，夯实中等收入群体的收入主渠道。

中国香港中文年夜学（深圳）校长学勤讲座传授、大众政策学院院长郑永年日前对于《人平易近论坛》杂志暗示，从中等收入群体看，与其说是没钱消费或者者没有消费意愿，不如说是没有找到适合的消费对于象。这部门群体衣食住行等基本需求多已经乐鱼体育满意，对于消费品质提出更高要求。此刻缺乏的是能匹配他们需求的产物及办事，如高质量房地产、新形态产物等。最近几年来我国一直于鼎力大举成长医疗、教诲、住房、大众办事等，对于低收入群体来讲是兜底性保障，也是中等收入群体可连续成长的轨制基础。

杨灿明于上述文章中暗示，我国中等收入群体重要集中于城镇，屯子住民年夜多收入还有不高，象征着这是“扩中”的重点。为此，他提出，于周全推进村落振兴中拓宽农夫增收渠道。锚定“三农”事情重心，鞭策村落财产、人材、文化、生态、构造“五年夜振兴”协同成长，培育村落游览、屯子电商等富平易近财产。搭建跨区域劳务协作平台，开展定单式技术培训，指导屯子劳动力有序向非农财产及城镇转移。同时，深化户籍轨制鼎新，有序放宽城镇落户限定，稳步推进进城落户职员平等享有基本大众办事全笼罩。平衡基本大众办事供应，消弭群体成长后顾之忧。

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